宣传公证知识、维护国际形象

作者:金坤耀 | 来源:滁州市皖东公证处 更新时间:2018-04-24 10:01:38 点击量:305次

宣传公证知识、维护国际形象

------ 一桩涉外公证给我们的启示

一、基本情况

   当事人涂××、何××、涂××系三位女士,本人和丈夫均在我市一家知名度较高的商场工作,二00五年十二月八日,她们相约来到市公证处,要求申办亲属关系公证和声明书公证,用于携子女去英国旅游,说她们早就向江苏某国际旅行社报名出国旅游,直到今天该旅游公司在使(领)馆签证时被指定需要公证书,临时通知她们组团人员抓紧办理此项法律手续,时间十分紧迫,要求越快越好,否则就会耽误签证,导致旅游不成,样子十分焦急

二、办证过程

   承办公证员接待后,审查了当事人提供的有关材料,询问了旅游公司的基本情况,决定受理。但公证员向当事人宣传,涉外公证是一件十分严肃的事情,关系到国际形象,必须按规定的公证程序操作,来不得半点马虎,为了保证涉外公证的真实合法,涉外公证书的用纸(水印纸),翻译等非常严谨,否则,草率出具公证书,出了差错就会造成国际影响,这绝不是危言耸听。特别是声明书公证一定要本人到场,在规范、打印的声明书上签名,不允许他人代签,尤其你们申办的声明公证都是丈夫同意妻子携子女一道出国旅游。绝不能由你们妻子代表丈夫代签。她们诉苦说丈夫都是商界骨干,年底事多,无法到场,有妻子代签,出不了问题,请求方便。承办公证员坚持原则,耐心解释,只要你们的丈夫亲自来处履行相关手续,并在声明书签字,我们可以加班加点办理公证,决不会拖延时间。事实上,为了抢时间,赶速度,公证员、翻译员、打字员都自觉加班,预先打印好,校对好中外文的公证文书和声明书,只等申请人一到就签字。后来申请人终于在十二月十三日忙中抽空来我处签名,我处于当日就火速出具了赴英国旅游的全部公证书。

三、办证依据和疑难问题

   《中华人民共和国公证暂行条例》和即将生效的《中华人民共和国公证法》都明确规定,公证的证明对象是法律行为,有法律意义的事实和文书。亲属关系和声明书毫无疑问是公证的业务范围。随着对外开放和经济社会的发展,出国旅游、探亲、留学、谋职、经商等将会越来越多,所以涉外公证也一定会大幅度增加,但是许多办理涉外公证的当事人不懂得这方面的知识,认为办理涉外公证好象到商店买商品那样方便,一到就买,买了就走,不称心还可以换。甚至要实行三包,弄得公证人员哭笑不得。本案中的声明书公证,当事人认为妻子可以代替丈夫签名,不然就被责怪成公证员有意刁难。不是嘛!该单位曾叫部属吴女士多次到公证处跑腿说情。特别是由于不懂公证知识,当去英国旅游的公证书办好后,由于种种原因,改为不去英国后,旅游公司私自更改声明书内容,由去英国改为去日本,将原公证书内页撕下后更换成去日本的声明书内容并配以中外文,而无公证处加盖的贯穿钢印,但当事人心里不踏实,主动派工作人员到公证处咨询,公证员发现问题严重、险铸大错,指出这是一种伪造公证书的行为,被偷梁换柱改造的假冒公证书不但无用,还会造成严重的国际影响,当事人方才大吃一惊,要求公证处采取补救措施。时值元旦前夕,商场和公证处都十分繁忙,但为了不影响当事人的对旅游公证书的使用,公证员在不违反原则的前提下简化程序,硬是挤时间在十二月三十日重新出具了六份公证书。

四、几点心得

   据悉,元旦、春节期间,当事人已顺利地旅游日本,圆满而归。回顾这桩既普通又复杂的涉外公证,我们觉得有四点体会,可以归纳为四性

1、涉外公证必须坚持高度的原则性。周恩来总理说过:涉外无小事,事事要请示。涉外公证是面向世界的,特别是我国加入世贸组织,公证已加入国际拉丁联盟,每一件公证关系到国际信誉,必须照章办证,依法办事,绝不能迁就当事人。

2、在坚持原则前提下充分考虑时效性。《中华人民共和国公证法》规定的办证时效为十五个工作日,但这并不是说每件公证非要机械地满十五天才出证,而是根据情况,审时度势,急事急办,确保公证书的使用时效。

3、办证中耐心宣传按程序操作的科学性。办理任何公证都必须按申请、受理、审查、核实、审批、出证的科学程序操作,有的当事人嫌烦,填表、作谈话笔录总觉得太哆嗦,恨不得一到就办,象喝一杯水那么简单。公证员就应诲人不倦地讲清其中道理,使当事人心服口服。

4、规范的公证书才能给当事人带来实惠性。只有规范的公证文书,才能被国际社会所承认,才能保证公证书的效用。试想一下,本案中公证书被英国拒签后,旅行社擅自改头换面地改装公证书,而无公证机关的公证水印纸和钢印、公章等,这种公证书能管用吗?我国外交部认证司和日本使领馆能认可吗?当事人能顺利地出国旅游吗?我想,本案的当事人最有发言权了。